保安公司可以跨省经营吗?如何备案?
作者:航铁集团护卫保安服务有限公司官方网站 | 发布时间:2025/4/18
是的,保安公司可以跨省经营,但必须严格遵守国家《保安服务管理条例》及公安机关的相关规定,并完成法定备案程序。
其跨省经营的备案与管理要求如下:
一、跨省经营的核心条件
保安公司跨省提供服务的核心前提是 “持证经营” ,即它的《保安服务许可证》是在其注册地(公司总部所在地)的省级公安机关合法取得的。只要满足此条件,即可在全国范围内承接业务。
✅ 法律依据:
《保安服务管理条例》第二十三条规定:“保安服务公司派出保安员跨省、自治区、直辖市为客户单位提供保安服务的,应当向服务所在地设区的市级公安机关备案。”
二、跨省经营备案流程详解
跨省备案是一个向 “服务所在地”公安机关 申报的过程,而非在总部所在地办理。具体步骤如下:
步骤一:承接业务后备案(不能提前)
- 关键点:必须先与客户签订保安服务合同,然后才能在合同履行前进行备案。
步骤二:准备备案材料
通常需要向服务所在地的市级公安机关提交以下材料(具体以当地要求为准):
| 材料清单 | 说明 |
|---|---|
| 1. 《保安服务许可证》副本 | 证明主体合法 |
| 2. 跨省经营备案申请表 | 从当地公安机关网站下载或现场领取 |
| 2. 跨省经营备案申请表 | 证明主体合法 |
| 3. 保安服务合同复印件 | 与客户单位签订的正式合同 |
| 4. 派驻保安员名单及资格证明 | 包括每位保安员的《保安员证》信息 |
| 4. 派驻保安员名单及资格证明 | 证明主体合法 |
| 3. 保安服务合同复印件 | 与客户单位签订的正式合同 |
| 4. 派驻保安员名单及资格证明 | 包括每位保安员的《保安员证》信息 |
| 5. 派驻保安员的法律知识、专业技能掌握情况 | 由总公司出具 |
| 6. 总公司营业执照副本 |
🔔 注意:部分省市已推行“全程网办”,可通过该省的政务服务平台(如浙江的“浙里办”、江苏的“江苏政务服务网”)在线提交,实现“一网通办”。
步骤三:提交备案与审核
- 将上述材料提交至服务所在地的市级公安机关治安管理部门。
- 公安机关会在收到材料之日起15个工作日内完成审核。审核通过后,会出具 《跨省提供保安服务备案证明》 或类似的回执。未经备案,不得在异地开展保安服务。
三、跨省经营的两种主要模式
| 模式 | 描述 | 备案特点 |
|---|---|---|
| 1. 直接派驻模式 | 保安公司从总部直接派遣保安员到外省客户单位提供服务。 | 适用于长期、大型项目,如为外省工厂、园区提供长期守护。 |
| 2. 设立分公司模式 | 在服务地设立分支机构。 | 分公司需单独向所在地省级公安机关申请 《保安服务许可证》。此过程相当于新设一个保安公司,审批严格且耗时,成本高。 |
💡 行业实践建议:绝大多数保安公司采用 “模式一” ,即“业务先行,事后备案”,更为灵活高效。
四、重要注意事项与合规风险
-
严禁“只备案,不派驻”:备案必须基于真实、已签订的服务合同。
-
接受双重监管:
- 总部所在地公安机关:负责主体机构的年度检查和日常监督。
- 服务所在地公安机关:负责对在当地提供服务的具体项目和人员进行日常监督。
-
违规后果:
- 行政处罚:根据《条例》,未经备案跨省提供保安服务的,由服务所在地公安机关责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款。
-
趋势:利用数字化平台
越来越多的省市将跨省备案纳入“一网通办”体系,企业可通过平台查询进度,大大提升了便利性。
总结
| 问题 | 答案与操作指南 |
|---|---|
| 保安公司可以跨省经营吗? | 可以,这是法律赋予的权利。 |
| 如何操作? | **签订合同 → 准备材料 → 向服务地市公安局提交 → 获得备案回执。 |
| 核心要求 | 业务真实性,即“先有业务,后有备案”。 |
| 给企业的建议 | 在投标或洽谈跨省业务时,务必提前了解服务所在地的具体备案要求,可咨询当地政务服务中心或聘请专业法务协助。 |
如果您需要了解特定省份(如广东、上海、北京)的详细备案流程或材料模板,建议直接访问该省的公安厅/公安局官网或政务服务网,查询“保安服务跨省备案”办事指南,获取最精确的本地化信息。
